第四条　国务院公安部门对全国的消防工作实施监督（dū）管理。县（xiàn）级以上地（dì）方人民（mín）政府公安机关对本行政区（qū）域内（nèi）的（de）消（xiāo）防工作实施监督管理，并由本级人（rén）民（mín）政府公安机（jī）关消防机构负责实施（shī）。军（jun1）事设施的消防工作，由（yóu）其主管（guǎn）单位监督（dū）管（guǎn）理（lǐ），公安机（jī）关消防机构协（xié）助；矿井地下部（bù）分、核（hé）电厂、海上石油天然气设施的消防工作，由其主管单（dān）位监督管理。

县级（jí）以（yǐ）上人（rén）民政府其他有关部门在各（gè）自的职责范围内，依照本法（fǎ）和其他（tā）相关法律、法规的规定（dìng）做（zuò）好消防工作。

法（fǎ）律（lǜ）、行政（zhèng）法规对森（sēn）林、草原的（de）消（xiāo）防工作另有规（guī）定的，从其规定。

第五（wǔ）条　任何单位和个人都有（yǒu）维护消防安全、保护（hù）消防（fáng）设（shè）施、预防火灾、报（bào）告（gào）火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组（zǔ）织的灭火工（gōng）作的义务。

第六条　各（gè）级人民（mín）政府应当组织开（kāi）展经常（cháng）性（xìng）的消防宣传（chuán）教育，提（tí）高（gāo）公民的消防（fáng）安全意识。

机关、团（tuán）体、企业（yè）、事业等单位，应（yīng）当加强对本单位人员的消防宣（xuān）传教育（yù）。

公安机（jī）关及其消防机构（gòu）应当加强消（xiāo）防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助有关单位（wèi）做好消防宣传教（jiāo）育工（gōng）作。

教育、人力资源行政主管（guǎn）部门和学校、有关职业培训机构（gòu）应当将消防知识纳入教育、教学、培训的（de）内容（róng）。

新（xīn）闻、广播、电视等有关单位（wèi），应当有（yǒu）针对性地面向社会（huì）进行消（xiāo）防宣传教育。

工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体应当结合各（gè）自工作对象的特（tè）点，组织开展（zhǎn）消防宣传教（jiāo）育。

村民委员会、居（jū）民委员会应（yīng）当协助（zhù）人民政府以及公安机关等部门，加强消防宣传教育。

第七条　国家鼓励、支持消防科学研究和（hé）技术创新，推广使用（yòng）先进（jìn）的消防和（hé）应（yīng）急（jí）救援技术、设备；鼓励（lì）、支持社会力量开展消（xiāo）防公益（yì）活动。

对在消防工作中有突出贡献的（de）单位和个人，应当（dāng）按照国家有（yǒu）关规定给予表彰和奖励。

第二章　火灾（zāi）预防（fáng）

第八（bā）条　地方各（gè）级人民政府应当将包（bāo）括（kuò）消防安全布局（jú）、消防站、消防供（gòng）水、消防通信、消防（fáng）车通道、消防装（zhuāng）备等内容的消防规（guī）划纳入（rù）城乡规划，并负责组织实（shí）施。

城乡消防安全（quán）布局不符合消防安（ān）全要（yào）求的，应当（dāng）调整、完善；公共消防设施、消（xiāo）防装（zhuāng）备不足（zú）或者不适（shì）应实际需要（yào）的，应当增建（jiàn）、改建、配置或者进行技术改造（zào）。

第九条　建设工程的消（xiāo）防设计（jì）、施工（gōng）必（bì）须符合国家（jiā）工程建设消（xiāo）防技（jì）术标（biāo）准。建设、设（shè）计、施工、工程（chéng）监理等单位依（yī）法（fǎ）对建（jiàn）设（shè）工程（chéng）的消防设计、施（shī）工质量负责（zé）。

第十条　按照国家工（gōng）程建设消防（fáng）技术标准需要进（jìn）行消（xiāo）防设计的建设工程，除（chú）本法第十一（yī）条（tiáo）另有规定的外，建（jiàn）设单位应当自依法取得施工许可之日起七（qī）个工作日内，将消防设计文件报（bào）公安机（jī）关消（xiāo）防机构（gòu）备案，公安机关消防机构应当进（jìn）行抽查。

第十一条　国务院公安（ān）部门（mén）规定的大型的人（rén）员密（mì）集（jí）场所和其他（tā）特殊建设工程，建设（shè）单位应当（dāng）将消防（fáng）设（shè）计文件报送公（gōng）安机关消防机构（gòu）审（shěn）核。公安机（jī）关消（xiāo）防机构依法对审核（hé）的（de）结果负责（zé）。

第十二（èr）条　依法（fǎ）应当经（jīng）公安机关消防机构进（jìn）行消防设计审核的建设工程，未经（jīng）依法审核或者审核不合（hé）格（gé）的（de），负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可，建设单位、施工单位（wèi）不得施工；其（qí）他建设工程取得施（shī）工许可后经依法（fǎ）抽查不（bú）合格的，应当停（tíng）止施工（gōng）。

第十三条　按（àn）照国家（jiā）工程建设消防技术标准需（xū）要（yào）进行消防设计的建设工程（chéng）竣工，依照下列规（guī）定进行消防验收（shōu）、备（bèi）案（àn）：

（一（yī））本法（fǎ）第十（shí）一条（tiáo）规定的（de）建设（shè）工（gōng）程，建设单位（wèi）应（yīng）当向公安机关消防机构（gòu）申请消（xiāo）防验收；

（二）其他建设（shè）工（gōng）程，建设单位在（zài）验收后（hòu）应当报公安（ān）机关消防机构备案，公安机关消防机（jī）构应当进行抽查（chá）。

依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验（yàn）收不（bú）合格的，禁止投入使用（yòng）；其（qí）他建（jiàn）设工程经依法抽查不合（hé）格的（de），应（yīng）当停止使用。

第十四条　建设（shè）工程消防设计审核、消防（fáng）验收、备案和抽查（chá）的具体（tǐ）办（bàn）法（fǎ），由国务院公安部（bù）门规（guī）定。

第十五条　公众聚集场所在投入使（shǐ）用（yòng）、营（yíng）业前，建设单（dān）位或（huò）者使用（yòng）单位应当向场所所在地（dì）的县级以上（shàng）地方（fāng）人民（mín）政府公安机关消防机构申（shēn）请消（xiāo）防安（ān）全检查。

公安机关（guān）消防机构应（yīng）当自受理申（shēn）请之日起（qǐ）十（shí）个工作日内，根据消防技术（shù）标准和（hé）管（guǎn）理规定，对该（gāi）场所进行消防安（ān）全检查。未经（jīng）消防安全（quán）检查或（huò）者经检查不符（fú）合（hé）消（xiāo）防安全要求的（de），不得投入使用、营（yíng）业。

第十六条　机关、团体（tǐ）、企（qǐ）业（yè）、事业等单位应当履行下列消防安全职责：

（一）落实消（xiāo）防安全（quán）责任制，制（zhì）定本单位的消（xiāo）防安全制度、消防安全操作规（guī）程，制定灭火和应急疏散预案（àn）；

（二）按照国（guó）家标准、行（háng）业（yè）标准配置消防设施、器材，设置消防（fáng）安全标志，并定期组织检验、维修（xiū），确保完好有（yǒu）效；

（三）对建筑消防（fáng）设施每年至少进行一次全（quán）面检测，确（què）保（bǎo）完好有效，检测（cè）记录（lù）应当完整准确（què），存（cún）档备查；

（四）保障（zhàng）疏散通道、安全出口（kǒu）、消（xiāo）防车（chē）通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符（fú）合消防技术标准；

（五）组织（zhī）防火检查，及时消（xiāo）除火灾隐（yǐn）患；

（六）组织进行有针（zhēn）对性的消（xiāo）防（fáng）演练（liàn）；

（七）法律、法规规定的其他消（xiāo）防安（ān）全职责。

单位的主要负责人是本单位的（de）消防安全责任人。

第（dì）十七条　县级（jí）以上地（dì）方人民（mín）政府公安机关消防机构应当将发生火（huǒ）灾可能性较大（dà）以及发生火灾可（kě）能造（zào）成重大（dà）的人身伤亡或者财产损失的单位，确（què）定为本行政（zhèng）区域内的消防安全重（chóng）点单位，并由公安机关报本级（jí）人民（mín）政府备案。

消防安全重点单（dān）位除应当履行本法第十六条（tiáo）规定（dìng）的职责外，还应当履行下列消（xiāo）防安全职（zhí）责：

（一）确定消（xiāo）防安全管理（lǐ）人，组（zǔ）织实施本单位的消防安全管理工作（zuò）；

（二）建立消（xiāo）防档案，确定消防安全重（chóng）点部（bù）位，设置防火标志，实行严格管理（lǐ）；

（三）实行每日防火巡查，并建立巡查记录；

（四（sì））对（duì）职工（gōng）进行岗前消防安全培训，定期组（zǔ）织消（xiāo）防安全培训和消防演练。

第十八条　同一（yī）建（jiàn）筑物由两个以上单位管理或者使用（yòng）的，应当明确各方的消（xiāo）防安全责任，并确（què）定责任人对共用的（de）疏散通道、安全出口、建筑（zhù）消防设施和（hé）消防车（chē）通（tōng）道进行统（tǒng）一管理。

住宅区（qū）的物（wù）业服务企（qǐ）业应当对管理区域内的共用消防设（shè）施进行（háng）维（wéi）护管理，提供消防安全防范服务（wù）。

第十九（jiǔ）条　生（shēng）产、储（chǔ）存、经营易燃易爆危险品的（de）场所（suǒ）不得（dé）与居住场所（suǒ）设置在同一（yī）建筑物内，并（bìng）应（yīng）当与居住场所保持安全距（jù）离（lí）。

生产、储存、经营其他物品的场所与（yǔ）居住（zhù）场所设置在同一建筑（zhù）物内的（de），应（yīng）当符合国家（jiā）工程建设消防技术标准。

第二（èr）十条（tiáo）　举办大型群众（zhòng）性活动，承办人应当依法向公安机关申请安全许可，制定灭火和应急疏（shū）散预案并组织演练（liàn），明确消防安（ān）全责任分工，确定消（xiāo）防安全管理人员，保持消防设施和消防器材配（pèi）置齐全（quán）、完好有（yǒu）效（xiào），保（bǎo）证疏散通道、安全出口（kǒu）、疏（shū）散指示标（biāo）志、应急（jí）照明（míng）和消防（fáng）车通道符合消防技（jì）术标准和管理（lǐ）规定。

第二十一（yī）条　禁止在具有火灾、爆炸（zhà）危险（xiǎn）的（de）场所吸烟、使用明火。因施工等（děng）特殊情况需（xū）要使用明火作业的，应当按照（zhào）规定事（shì）先办理审批手续，采（cǎi）取相应的消防安全措施（shī）；作业（yè）人员（yuán）应当遵守消防安（ān）全规（guī）定（dìng）。

进行电焊、气（qì）焊等具有（yǒu）火灾危险（xiǎn）作业的人员和自动消防（fáng）系统的操作人员，必须持（chí）证上（shàng）岗（gǎng），并（bìng）遵守消防安全（quán）操作（zuò）规程。

第二十二条　生产、储存、装卸（xiè）易燃易爆危（wēi）险品的工厂、仓（cāng）库（kù）和专用车站、码（mǎ）头（tóu）的设置（zhì），应当符合消防技术标准。易燃易爆气体和液体的充装站（zhàn）、供应（yīng）站、调压站，应当设置在符合消防安全（quán）要求的位置，并符（fú）合防火防爆要求（qiú）。

已经设置的生产（chǎn）、储存、装卸易燃易（yì）爆危险品的工厂、仓（cāng）库（kù）和专用车（chē）站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供（gòng）应站、调（diào）压站，不再符合（hé）前款规定的，地方人民政府（fǔ）应当组织、协调有关部门、单位限期解决，消除（chú）安全隐患。

第二十三条　生产（chǎn）、储存（cún）、运输、销售、使用、销毁易燃易爆（bào）危险品，必（bì）须执（zhí）行消防技术标准（zhǔn）和管理规定。

进入生产、储存易燃易爆危险品的场所，必须（xū）执行消防安（ān）全规定。禁止非法（fǎ）携带易燃易爆危险品进（jìn）入公共场所或者乘坐公共交通工（gōng）具（jù）。

储存可燃物（wù）资仓库的（de）管（guǎn）理（lǐ），必须执行消防技术标准和（hé）管理规定。

第二十（shí）四条（tiáo）　消防（fáng）产品必须（xū）符合国家标（biāo）准；没有国家标准的（de），必须符合行业（yè）标准（zhǔn）。禁止生产、销售或者使用不合格的消防产品（pǐn）以及国家明令淘汰的消防产品。

依法实（shí）行强制性（xìng）产品认（rèn）证（zhèng）的（de）消防（fáng）产品（pǐn），由（yóu）具有法定资质的认（rèn）证机构按照国家标准（zhǔn）、行业标准的强制（zhì）性要求认（rèn）证合格后，方（fāng）可生产、销售、使用。实行强制性产（chǎn）品（pǐn）认证的消防产品目录，由国务院（yuàn）产品质量监督（dū）部门会同国务院（yuàn）公安部门制定并公布。

新研制（zhì）的尚未制定国家标（biāo）准、行业标准（zhǔn）的（de）消（xiāo）防产品，应当（dāng）按照国务院产品质量（liàng）监督部门（mén）会同国务院公（gōng）安（ān）部门（mén）规定的办法，经（jīng）技（jì）术鉴定符合消防（fáng）安全（quán）要求（qiú）的，方（fāng）可生（shēng）产、销售、使用。

依（yī）照本（běn）条规定经强制性产品（pǐn）认证（zhèng）合格（gé）或者（zhě）技术鉴定合格的消（xiāo）防产品，国（guó）务院公（gōng）安部门（mén）消防机构（gòu）应当予（yǔ）以公布。

第二十（shí）五条　产品（pǐn）质量监督部门（mén）、工商行政管理部门（mén）、公安（ān）机关消（xiāo）防机构应当按照各自职责加强对消防产品质量的监督检查。

第二十六（liù）条　建筑构件、建筑材（cái）料（liào）和室内（nèi）装修、装饰材料的（de）防（fáng）火性能必须符合国家（jiā）标准；没（méi）有国家标准的，必（bì）须符合行业标准。

人员密集（jí）场所室内装修（xiū）、装（zhuāng）饰，应当按照消防技术标准的要求，使用不燃、难燃材（cái）料。

第二十七（qī）条（tiáo）　电（diàn）器产品、燃气用具的产品标准，应（yīng）当符合消防安（ān）全（quán）的要求。

电器产品、燃气用具的（de）安（ān）装、使用及（jí）其线路、管路的设计、敷设（shè）、维护保养、检测，必须（xū）符合消（xiāo）防技（jì）术标准和管理规（guī）定。

第二十八条　任（rèn）何（hé）单位、个人不得损坏、挪（nuó）用或（huò）者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占（zhàn）、遮挡（dǎng）消火栓或（huò）者占用防火（huǒ）间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道（dào）、安全出口、消（xiāo）防车通道（dào）。人（rén）员密集场所的（de）门（mén）窗不（bú）得设置影响逃生（shēng）和灭火救援的障碍物。

第二十九条　负责公共（gòng）消（xiāo）防设施维护（hù）管理的（de）单位，应当保（bǎo）持消防供水、消防通（tōng）信、消防车通（tōng）道（dào）等公共消防设施的完好有效。在修建道路以及停电、停水、截断通（tōng）信（xìn）线（xiàn）路（lù）时（shí）有可能影响消（xiāo）防队灭火救援（yuán）的，有关单位必须事先通知当地公安机关消防机（jī）构。

第三十条　地方各级人民政府（fǔ）应当加强对（duì）农村消防工作的领（lǐng）导，采（cǎi）取措施加强公（gōng）共（gòng）消防（fáng）设（shè）施建（jiàn）设，组（zǔ）织（zhī）建立和督（dū）促落（luò）实消防安全责任制。

第三十一条　在（zài）农业收获（huò）季节（jiē）、森林和草原（yuán）防（fáng）火期间、重大节假日期间以及火灾（zāi）多发季节，地方各级人（rén）民（mín）政府（fǔ）应当组织开展有针对性的消防宣传教育（yù），采取防火（huǒ）措（cuò）施（shī），进行消防安全检查。

第三十二条　乡镇人民政（zhèng）府、城市（shì）街道办事处应当指（zhǐ）导、支持和（hé）帮助（zhù）村民委员会（huì）、居民（mín）委员（yuán）会开展群（qún）众性的消防工作。村民委员会、居民委（wěi）员会应当（dāng）确定消防安（ān）全管理人，组织制定防火（huǒ）安全（quán）公约，进行（háng）防火安全检查。

第三十（shí）三条　国家鼓励、引导公众聚集场所和（hé）生产（chǎn）、储存（cún）、运输、销售易燃易爆危险（xiǎn）品的企业投保火灾公众责（zé）任（rèn）保险；鼓励保险公司承保（bǎo）火灾公众责任保（bǎo）险。

第三十四条（tiáo）　消（xiāo）防产品质量认证、消防设施检测、消防安全（quán）监测等消防（fáng）技术服务（wù）机构（gòu）和执业人员，应当依法获得相应（yīng）的资（zī）质、资格；依照法（fǎ）律、行政法规、国家标准、行业标（biāo）准和执业准则，接（jiē）受委托提供消（xiāo）防技术服务（wù），并对服务质量负责。

第三章（zhāng）　消（xiāo）防（fáng）组织

第三十五条　各级人民（mín）政府应当（dāng）加强消（xiāo）防组织建设，根据经济社会发展（zhǎn）的需要，建立多种（zhǒng）形式的消防组（zǔ）织，加强消防技术人才培养（yǎng），增强火灾预（yù）防、扑救和应急救援的（de）能力。

第三十六（liù）条（tiáo）　县级以上地方（fāng）人民政府（fǔ）应（yīng）当按照国家规定（dìng）建立公（gōng）安消防队、专职消（xiāo）防队（duì），并按照国家标准（zhǔn）配备消防装备，承担（dān）火灾扑救工作。

乡镇人民政（zhèng）府应当根据当地（dì）经（jīng）济（jì）发展（zhǎn）和消防（fáng）工作的需要（yào），建立专职消（xiāo）防队、志愿消（xiāo）防队，承担火灾扑（pū）救（jiù）工作。

第三十七（qī）条　公安（ān）消防队、专（zhuān）职消（xiāo）防队按照国家规定承担重大灾害事故（gù）和其他（tā）以抢（qiǎng）救（jiù）人员生命为主的应急救援工作（zuò）。

第三十（shí）八条　公（gōng）安消防队、专职消防队应当充分发挥火灾（zāi）扑（pū）救和应急救援专业力量的骨干作用（yòng）；按照（zhào）国家规定，组织实施专业技（jì）能训练（liàn），配备并维护保养装备器（qì）材，提高火灾（zāi）扑救和应急救援的能力。

第三十九条　下列单位应（yīng）当建立单位专职消防队，承担本单位的火灾（zāi）扑救工作：

（一）大型核（hé）设施单位、大型发电厂、民用机场（chǎng）、主（zhǔ）要港口（kǒu）；

（二（èr））生产、储（chǔ）存易（yì）燃易爆危险品的大型企业；

（三）储备可燃的重要物资（zī）的大型仓（cāng）库、基地；

（四）第一项、第二项、第三项规定以外的火灾危（wēi）险性较大、距离公安消防队较（jiào）远的其他大（dà）型（xíng）企业；

（五）距离公安（ān）消防队（duì）较远、被（bèi）列为全国重点（diǎn）文物保护单（dān）位（wèi）的古建筑群的管理单位。

第四十（shí）条（tiáo）　专职消（xiāo）防队的建立，应当符合国家有（yǒu）关规定，并报（bào）当地公安机关（guān）消防机构验收。

专职消防队的队员依法享受社会保（bǎo）险和福利待遇。

第四（sì）十一条　机关、团体、企（qǐ）业、事（shì）业等单（dān）位以及村民委（wěi）员（yuán）会、居民委员会根据需要，建（jiàn）立志愿消防队等多种形（xíng）式的（de）消防（fáng）组织，开展群（qún）众性自防自救工作。

第（dì）四十二（èr）条　公（gōng）安机关消防（fáng）机构（gòu）应当对专职消防（fáng）队、志愿消防队等消防组织进行业（yè）务（wù）指导；根（gēn）据（jù）扑救火灾的需要，可以调动指挥专职（zhí）消防队参加火灾扑救工（gōng）作。

第四章　灭火（huǒ）救援

第四（sì）十三条　县级以上地（dì）方人民（mín）政府应（yīng）当组织有关部（bù）门针对本行政（zhèng）区域内的火灾特点制定应（yīng）急预（yù）案，建（jiàn）立应急反（fǎn）应和处置机制，为（wéi）火灾扑救和（hé）应急（jí）救（jiù）援工作提供人员、装备等保障。

第四十四条　任（rèn）何人发现火灾都应当立（lì）即报警（jǐng）。任（rèn）何（hé）单位（wèi）、个（gè）人都应当无偿为报警提供便利，不得（dé）阻拦报警（jǐng）。严禁谎报火（huǒ）警。

人员密集（jí）场所（suǒ）发生火灾，该场所的现场工作人员应当（dāng）立即组织、引导在场人员疏散。

任何单位（wèi）发（fā）生火灾（zāi），必须立即组（zǔ）织力（lì）量扑救。邻近单位应当给予支援。

消防队接到火警，必须立即赶赴火灾现场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾。

第四十五条　公安机关消防机构统一组织和指挥火灾现场扑救，应当优先保障（zhàng）遇险人员（yuán）的生命安（ān）全。

火灾现场总指挥根（gēn）据扑救（jiù）火（huǒ）灾的需要，有（yǒu）权决定下列事项：

（一（yī））使用各种水源；

（二）截断电力、可（kě）燃气体和可燃液（yè）体的输送，限制（zhì）用火用电；

（三）划定警戒区，实行局部交（jiāo）通管制；

（四（sì））利用（yòng）临近（jìn）建筑（zhù）物和（hé）有关设施（shī）；

（五（wǔ））为了抢救人员和重要物资，防止火势蔓延，拆除或者破（pò）损毗邻火（huǒ）灾现场的建筑（zhù）物、构筑物或者设施等；

（六（liù））调动供水、供电（diàn）、供气、通（tōng）信、医疗救护、交（jiāo）通运（yùn）输、环境保护等有关（guān）单位协助灭火救援。

根据扑救火灾的紧急需要，有关地方人民政府应当组（zǔ）织人员、调集所需物资支（zhī）援灭火。

第四十六（liù）条　公安消防队、专职消防（fáng）队（duì）参加火灾（zāi）以外的（de）其他重大灾害事（shì）故的应（yīng）急救援工（gōng）作，由县级以上人民政府统一领（lǐng）导。

第四十七条　消防车（chē）、消防艇（tǐng）前往执行火灾扑救或者应急救（jiù）援任务，在确保安全的前提下，不受行驶速度、行驶路线（xiàn）、行驶方向和指挥信号的限制，其（qí）他车（chē）辆、船舶（bó）以及行（háng）人应当让行，不得（dé）穿插超越（yuè）；收费（fèi）公路、桥梁免收（shōu）车辆通行费（fèi）。交通管理指挥（huī）人员应当保证消（xiāo）防车、消防艇迅速（sù）通行。

赶（gǎn）赴火（huǒ）灾现场或者应急救援现场（chǎng）的消防人员（yuán）和调（diào）集的消（xiāo）防装备、物资，需要铁路、水路或者航空运（yùn）输的，有关单（dān）位应当优先（xiān）运输。

第四（sì）十八条　消防车、消防（fáng）艇以及消防（fáng）器材、装（zhuāng）备和设施（shī），不得（dé）用于与消防和应急（jí）救（jiù）援工作（zuò）无关的事（shì）项。

第四十九条（tiáo）　公安消（xiāo）防队、专职消（xiāo）防队扑救火灾、应急救（jiù）援，不得收取（qǔ）任何费用（yòng）。

单位专职消防队、志愿消防队参（cān）加扑救外单（dān）位火灾所损耗（hào）的燃料（liào）、灭火剂和器材、装（zhuāng）备等，由（yóu）火（huǒ）灾发生地的（de）人民政府给予补（bǔ）偿。

第五十条　对因参加扑（pū）救火灾或者应急救援受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予（yǔ）医（yī）疗、抚恤（xù）。

第五（wǔ）十一条（tiáo）　公安机关消（xiāo）防机构有权根（gēn）据需要封闭（bì）火灾现场，负（fù）责调查火灾原（yuán）因，统计火（huǒ）灾损失。

火灾扑灭后，发生火灾（zāi）的单位和相关人员（yuán）应（yīng）当（dāng）按照公安机关（guān）消防机构的（de）要求保（bǎo）护现（xiàn）场，接受事故调（diào）查，如实提供与（yǔ）火灾（zāi）有关的情况。

公（gōng）安机（jī）关消防机构根据火灾现场勘验、调查情（qíng）况和有关的检验（yàn）、鉴定意见，及时制作火灾事故（gù）认定书（shū），作为处理火灾事（shì）故的证据。

第五章（zhāng）　监（jiān）督检查

第（dì）五十（shí）二条　地方各（gè）级人民政府应当（dāng）落实消防工作责（zé）任制，对（duì）本级人民政府有关部门（mén）履行（háng）消（xiāo）防安全（quán）职责的情况（kuàng）进行监督检（jiǎn）查。

县级（jí）以上地方人民政府（fǔ）有（yǒu）关部门应（yīng）当根据本系统的特点（diǎn），有针对性（xìng）地开展消防安全检（jiǎn）查，及时（shí）督促整（zhěng）改火（huǒ）灾隐患。

第五十三条（tiáo）　公（gōng）安机关消防（fáng）机构应当对机关、团体、企（qǐ）业（yè）、事业等单位遵守（shǒu）消（xiāo）防法律、法规（guī）的情况（kuàng）依法进行监督检（jiǎn）查（chá）。公安派（pài）出所可以负（fù）责日常消防监督检查、开展消（xiāo）防宣传教育，具体办（bàn）法由（yóu）国务院公安（ān）部门规定。

公（gōng）安机关消防机构、公安派（pài）出所的工作（zuò）人员进行消防监（jiān）督（dū）检查，应当出示证件（jiàn）。

第五十四条　公安机关消（xiāo）防机构在消防监督（dū）检查中发现火灾（zāi）隐（yǐn）患的，应当（dāng）通（tōng）知（zhī）有关单位（wèi）或者个人立即（jí）采取（qǔ）措（cuò）施消除隐患；不及时消除隐患（huàn）可能严重威胁公共安（ān）全的，公安机关消防（fáng）机构应当（dāng）依照规（guī）定对危险部位或（huò）者场所采取临（lín）时查封措施。

第五十五（wǔ）条　公安机关消防机构（gòu）在（zài）消防（fáng）监督（dū）检查中发（fā）现城乡消防安全布局、公共消防设施（shī）不符合消（xiāo）防安全要求（qiú），或者发现本地（dì）区存在影响公（gōng）共安全的重大火灾隐患的，应（yīng）当（dāng）由公安机关书面报告本（běn）级人民政（zhèng）府。

接到（dào）报（bào）告的（de）人民政府应当及时核实情况，组织（zhī）或者责（zé）成有关部门、单位采取（qǔ）措（cuò）施，予以整改。

第五十六条　公安（ān）机关（guān）消防机（jī）构及其工作（zuò）人员应（yīng）当按照法定（dìng）的（de）职（zhí）权和程（chéng）序进行消（xiāo）防设计审核、消防验收和消（xiāo）防安全检查，做到公正（zhèng）、严格、文明、高效。

公安机关消防机构（gòu）及其工作人员进行消（xiāo）防设计审核（hé）、消防验收和消防安全检查等，不得收（shōu）取费（fèi）用，不得利用消防设（shè）计审核、消防验收和（hé）消防安全检查（chá）谋（móu）取（qǔ）利（lì）益。公安（ān）机（jī）关消防机构及其工作人员不得利用（yòng）职务为（wéi）用户、建（jiàn）设（shè）单位指定或者变相（xiàng）指定消防产品的（de）品牌、销售（shòu）单（dān）位或者消防技术（shù）服务机构、消防设施施工单（dān）位（wèi）。

第（dì）五（wǔ）十七条　公安机关消防机构及其（qí）工（gōng）作人员执行职务，应当自觉接受社会和公民的监督。

任（rèn）何（hé）单位和个人都有权（quán）对公安机关消防机构（gòu）及其工作（zuò）人员在执法中的（de）违（wéi）法行为进行（háng）检举、控告。收到检举、控告的机（jī）关，应（yīng）当按照（zhào）职责及时查处。

第（dì）六（liù）章（zhāng）　法（fǎ）律责任

第五十八（bā）条　违反（fǎn）本法规定，有下列行为之一的，责令（lìng）停止（zhǐ）施工、停（tíng）止使用或者停产停业，并处三万（wàn）元以（yǐ）上（shàng）三十万元以下罚款：

（一）依法应当经公安机关消防机构进行消防设计（jì）审核的建设工程（chéng），未经依法审核或者审核不（bú）合格，擅自（zì）施工（gōng）的；

（二）消防设计经公安机关消防机构依法抽查（chá）不合（hé）格，不停止施工的（de）；

（三（sān））依法应当进行消防验收（shōu）的建设工程，未经消（xiāo）防验收或者（zhě）消防验收不合格，擅自（zì）投入（rù）使用的；

（四）建（jiàn）设工（gōng）程（chéng）投入使（shǐ）用后经公安机关消（xiāo）防机构依法抽（chōu）查不合格（gé），不停止使（shǐ）用（yòng）的；

（五）公众聚集场所未经消防安全检查或（huò）者经检（jiǎn）查不符合消防安（ān）全要求，擅自投（tóu）入（rù）使（shǐ）用（yòng）、营业的。

建（jiàn）设单位未依照本法（fǎ）规定将消防设计文件报公安机关（guān）消防机构（gòu）备案，或者在竣工（gōng）后未依照本法规定报公安机关消防机构备（bèi）案的，责（zé）令限期改正，处五千元以下罚（fá）款。

第五十九（jiǔ）条　违反（fǎn）本法规定（dìng），有（yǒu）下列行为之（zhī）一的，责令（lìng）改正或者停止施工（gōng），并（bìng）处一万（wàn）元以上十万元（yuán）以下罚款：

（一（yī））建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技（jì）术（shù）标准设计、施（shī）工的；

（二）建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消（xiāo）防（fáng）设计的（de）；

（三（sān））建筑施工企业不按（àn）照（zhào）消防设（shè）计文件和消防技术标准施工，降（jiàng）低（dī）消防施工质量的；

（四（sì））工（gōng）程监（jiān）理（lǐ）单位与建设单位或者建筑（zhù）施（shī）工（gōng）企（qǐ）业串通，弄虚作假，降低消（xiāo）防施工质量（liàng）的。

第六十条　单位违反（fǎn）本法规定，有下（xià）列行为（wéi）之一的，责令改（gǎi）正（zhèng），处五千元以上五万元以下罚款：

（一）消防设施、器材或者消防安全标志（zhì）的配置（zhì）、设置不符合国家标准、行（háng）业（yè）标（biāo）准，或者未保（bǎo）持完好有效的；

（二）损坏、挪（nuó）用或（huò）者擅（shàn）自拆除（chú）、停（tíng）用消防设施（shī）、器（qì）材的（de）；

（三）占用、堵塞、封闭疏散（sàn）通道、安（ān）全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的（de）；

（四）埋（mái）压、圈占、遮挡消火（huǒ）栓或者占用（yòng）防火间距的；

（五（wǔ））占用、堵塞、封闭消防车（chē）通（tōng）道，妨碍（ài）消（xiāo）防车（chē）通行的；

（六）人员（yuán）密（mì）集场所（suǒ）在门（mén）窗上设置影响逃（táo）生和灭火救（jiù）援的障碍物（wù）的；

（七）对火灾隐患经公（gōng）安机关（guān）消防机构通（tōng）知后不（bú）及时采取（qǔ）措施消除的。

个人有前（qián）款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的，处警告或者五百元以下（xià）罚款。

有本条（tiáo）第一（yī）款第三项、第四项（xiàng）、第五项、第六项行为，经责令（lìng）改正（zhèng）拒（jù）不改正的，强制执行，所（suǒ）需费用由违法（fǎ）行为（wéi）人承（chéng）担。

第六十一（yī）条　生产、储存、经营易燃易爆（bào）危险（xiǎn）品的（de）场所与居住场（chǎng）所（suǒ）设置（zhì）在同一建筑物（wù）内，或者未与居住场所（suǒ）保持安全距（jù）离的，责令（lìng）停产停业，并处（chù）五千元以上五万元以下罚款。

生（shēng）产、储存、经营其他物品的场所与居（jū）住（zhù）场所设置在同一建（jiàn）筑物内，不符合消防技（jì）术标准的，依照前（qián）款规定处（chù）罚。

第六十二（èr）条　有下列行（háng）为之（zhī）一的，依照（zhào）《中华人（rén）民共和国（guó）治安管理（lǐ）处罚法》的规（guī）定处罚：

（一）违反有关消防技术标准和（hé）管理（lǐ）规定生产、储存、运输、销售、使用、销毁易（yì）燃易爆危险品的；

（二（èr））非法携带易燃易（yì）爆（bào）危险品进入（rù）公共场（chǎng）所或者乘坐公共交通工具（jù）的；

（三）谎报火警的（de）；

（四）阻（zǔ）碍消（xiāo）防车、消防艇执行任务的；

（五）阻碍公（gōng）安机关消防机（jī）构（gòu）的工作人员依法执行职务（wù）的。

第六十三条　违反本法规（guī）定，有下列行为之一的，处警告或者五百元以（yǐ）下罚款；情节严重的，处五日以下拘留（liú）：

（一）违反消防安全规定（dìng）进入（rù）生（shēng）产、储存易燃（rán）易（yì）爆危险品场所的；

（二）违（wéi）反规定使用明火作业或者在具有火（huǒ）灾、爆炸危（wēi）险的场所（suǒ）吸烟（yān）、使用明火的。

第六（liù）十（shí）四条　违（wéi）反本（běn）法规定，有下列行为之一，尚（shàng）不构成犯罪的，处十日以（yǐ）上（shàng）十五日以下拘留，可以并处五百元以（yǐ）下罚款；情节较轻的，处警告（gào）或者五百元（yuán）以下罚款：

（一）指使或者（zhě）强令他人违反消防安全规定，冒险作业的；

（二（èr））过失引起火灾的；

（三（sān））在火灾发生后阻拦报警，或（huò）者负有报（bào）告职责的（de）人员不及时（shí）报警的（de）；

（四（sì））扰（rǎo）乱（luàn）火（huǒ）灾现场秩序，或（huò）者拒不执（zhí）行火灾现场指挥（huī）员指挥，影（yǐng）响灭火（huǒ）救援的；

（五（wǔ））故意破坏或者伪造火灾现场的；

（六）擅自拆封或者使用（yòng）被公安机关（guān）消防（fáng）机（jī）构（gòu）查封（fēng）的场所、部位的。

第六十五条　违反本法规定，生产、销售不（bú）合格（gé）的消防产品或者国家（jiā）明令淘汰的消防产品的，由（yóu）产（chǎn）品质量监督部门或者工商行（háng）政管理部门依照《中（zhōng）华人民共和国（guó）产品质量（liàng）法》的（de）规定从重处（chù）罚。

人员密集（jí）场所使用不合格的消防产品或者国家明令淘（táo）汰（tài）的消防产品的，责令限期改（gǎi）正；逾期不改正的，处五千元以（yǐ）上五万元（yuán）以下（xià）罚款，并对其直（zhí）接负（fù）责的主管（guǎn）人员和（hé）其他直接责任人员处（chù）五百元以上（shàng）二千元（yuán）以（yǐ）下罚款；情节严重的，责令停（tíng）产停业。

公（gōng）安机关（guān）消防机构对于本（běn）条第二款（kuǎn）规（guī）定的（de）情形，除依法（fǎ）对使用者（zhě）予（yǔ）以（yǐ）处罚外，应当将发现不合格的（de）消防产品和（hé）国家明令淘汰的消防产（chǎn）品的情况通报（bào）产品质量监督部门、工商行政管理（lǐ）部门。产（chǎn）品质量监（jiān）督部门、工商行政管理部门应当对生产者（zhě）、销售者依法（fǎ）及时（shí）查处。

第（dì）六十六条　电器产品、燃气用具的（de）安（ān）装、使用及其线路、管路的设计、敷设（shè）、维护保养、检测不符合消（xiāo）防技术标准和（hé）管理规（guī）定的，责令限（xiàn）期改（gǎi）正；逾期不改（gǎi）正的，责令停止使用（yòng），可以并处一千元以上五千元以下（xià）罚款。

第六十七条　机（jī）关、团体、企业（yè）、事业等单位违反（fǎn）本法第十六（liù）条、第十七条、第十（shí）八条、第二十一条第二款规定的，责（zé）令限期改正；逾期（qī）不改正的，对其（qí）直（zhí）接负（fù）责的主管人员和其他直接责任人员依法（fǎ）给（gěi）予处（chù）分（fèn）或者给予警告处（chù）罚。

第六十八条　人员（yuán）密（mì）集场所发生火灾，该（gāi）场所的（de）现（xiàn）场工作人（rén）员（yuán）不履行（háng）组织、引导在场人员疏散的义务，情（qíng）节严重，尚不构成犯罪的，处五日以上（shàng）十日以（yǐ）下拘留。

第六（liù）十九条（tiáo）　消（xiāo）防（fáng）产品质量认（rèn）证、消（xiāo）防（fáng）设施检测等消防技术服务机构出具（jù）虚假文件的，责令改正，处五（wǔ）万元以上十万元以下（xià）罚款，并（bìng）对直接负责的主管人员和其他直接（jiē）责任人员处一（yī）万元（yuán）以上（shàng）五万元以下罚款（kuǎn）；有违法所得的（de），并处没（méi）收违法所得；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任（rèn）；情节严重的，由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资（zī）格（gé）。

前款规定的机（jī）构（gòu）出（chū）具失实文件，给他（tā）人造（zào）成损失的，依法承担（dān）赔偿责任；造成重大损失的，由原（yuán）许可（kě）机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。

第（dì）七（qī）十条　本法规定的行（háng）政（zhèng）处罚（fá），除本法另有规定的外，由公安机关消防机（jī）构决定；其中拘留处（chù）罚（fá）由县（xiàn）级以上公（gōng）安机关依（yī）照《中华人民共和国（guó）治安管理处罚（fá）法》的有关规定决（jué）定。

公安机（jī）关消防机（jī）构需要传唤消防安（ān）全违法（fǎ）行为（wéi）人的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定执行（háng）。

被责令停止施（shī）工、停止使（shǐ）用（yòng）、停（tíng）产停业的，应当（dāng）在整改后向（xiàng）公安机（jī）关消防机（jī）构报告，经公安机关消防机构检查合格（gé），方（fāng）可恢（huī）复施（shī）工、使（shǐ）用（yòng）、生（shēng）产（chǎn）、经营。

当事人逾（yú）期不执（zhí）行停产停业、停止使用、停止（zhǐ）施工决定的，由（yóu）作出（chū）决（jué）定的公（gōng）安机关消防机构强制执行（háng）。

责令停产停业，对经济和社（shè）会生（shēng）活（huó）影响（xiǎng）较大的（de），由公（gōng）安（ān）机关消防机（jī）构提（tí）出意见，并由（yóu）公安（ān）机关报请本级（jí）人民（mín）政府（fǔ）依法决定。本级人民政（zhèng）府组织公（gōng）安机关等部门实施。

第七（qī）十一条（tiáo）　公（gōng）安机关（guān）消（xiāo）防机构的工作人员滥用职权、玩忽职守（shǒu）、徇私（sī）舞弊，有下列行（háng）为之一，尚不构成犯罪的，依法给予处分（fèn）：

（一（yī））对不符（fú）合消（xiāo）防安全要求的（de）消防（fáng）设计文（wén）件、建设（shè）工程、场所准予（yǔ）审核（hé）合格、消防验收合格、消防安全检（jiǎn）查合格的；

（二）无（wú）故拖延消防设计（jì）审核（hé）、消防验收、消（xiāo）防（fáng）安全检查，不（bú）在法定期限（xiàn）内履（lǚ）行职（zhí）责（zé）的（de）；

（三）发现火灾隐患（huàn）不及（jí）时通知有（yǒu）关单位或（huò）者个（gè）人整改（gǎi）的；

（四（sì））利用（yòng）职务为用户、建设单（dān）位指（zhǐ）定或者变相指定（dìng）消防（fáng）产（chǎn）品的品牌、销售单位或者消（xiāo）防技术服务机构、消（xiāo）防设（shè）施施工单（dān）位的；

（五）将消防车、消防艇以及消防器（qì）材、装（zhuāng）备（bèi）和设施用于与消防（fáng）和应急救援无关的（de）事项的；

（六）其他滥用职权、玩（wán）忽职守、徇（xùn）私舞弊的行为。

建设、产（chǎn）品质量监（jiān）督（dū）、工商行政（zhèng）管理等其他有关行政主管（guǎn）部门的（de）工作（zuò）人员（yuán）在消防工作中（zhōng）滥用职（zhí）权、玩忽职（zhí）守、徇私舞弊，尚不构成（chéng）犯罪的，依法给予（yǔ）处分。

第七十（shí）二条　违反本法规定，构（gòu）成犯罪（zuì）的，依法追究刑事责任。

第七章（zhāng）　附　　则

第七十三条　本法下列用语的含义（yì）：

（一）消防（fáng）设施，是指（zhǐ）火灾自（zì）动（dòng）报警系统（tǒng）、自动灭火系（xì）统、消火栓系（xì）统、防烟（yān）排烟系统以及应急（jí）广播（bō）和应急照明、安全疏（shū）散设施等。

（二（èr））消防（fáng）产品，是指专门用于火灾（zāi）预（yù）防、灭火救援和火灾防（fáng）护、避难、逃生的产品。

（三）公众聚（jù）集场所，是（shì）指宾馆、饭（fàn）店、商场、集（jí）贸市（shì）场、客运车站（zhàn）候车室、客运码头候船厅、民用（yòng）机场航站（zhàn）楼（lóu）、体（tǐ）育场馆、会（huì）堂以及公共娱乐场（chǎng）所等。

（四）人员密（mì）集（jí）场（chǎng）所，是指公众（zhòng）聚（jù）集（jí）场所，医院（yuàn）的门（mén）诊楼（lóu）、病（bìng）房（fáng）楼，学校的教学（xué）楼、图书馆、食堂和集体宿舍（shě），养老院，福利（lì）院（yuàn），托儿所，幼儿园，公共（gòng）图书馆的（de）阅览室，公共展览馆、博（bó）物馆的展示厅，劳（láo）动（dòng）密集型企业的生（shēng）产加工车间和员工集体（tǐ）宿舍，旅游、宗（zōng）教活动场（chǎng）所（suǒ）等。

第七十四条　本（běn）法自2009年5月（yuè）1日起（qǐ）施行。

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