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机(jī)动车驾驶员培训管(guǎn)理规定(dìng)交(jiāo)通(tōng)运输部(bù)关于修改《机动车驾驶员培训管理规定》的决定 交通运输部决定对《机动车(chē)驾驶员(yuán)培训管(guǎn)理(lǐ)规定》(交通部令2006年(nián)第(dì)2号(hào))作如下修改: 一、将(jiāng)本规定中的“行(háng)业(yè)标准(zhǔn)《机动车驾驶培(péi)训机构资格条件》(JT/T433)”统(tǒng)一(yī)修改为(wéi):“《机动车驾驶员培训机(jī)构资格条件》(GB/T30340)”,将(jiāng)“行业标准《机动车教练场技术要求》(JT/T434)”统一(yī)修改为(wéi):“《机动(dòng)车驾驶员(yuán)培训教练场技(jì)术要(yào)求(qiú)》(GB/T30341)”。 二、在第十(shí)条、第十一条、第十二条(tiáo)增加一项,作为第(一)项:“(一)取得企业(yè)法人资格。” 三(sān)、将第十条第(dì)(三)项(xiàng)第1目修改为:“1.有与培(péi)训(xùn)业务相适应的理论教(jiāo)练员。机(jī)动(dòng)车驾驶员培训机构聘用(yòng)的理(lǐ)论(lùn)教(jiāo)练员应当具备以下条件:持有机(jī)动(dòng)车驾驶(shǐ)证,具有(yǒu)汽车及相关(guān)专业中(zhōng)专以上学历(lì)或者汽车及相关(guān)专业中级以上技术职(zhí)称,具有两年以上安全驾驶经历,熟练掌握道路交通安全法规、驾驶理论(lùn)、机动(dòng)车构造、交通(tōng)安全心理学、常用伤员急救等安全驾(jià)驶知识,了解(jiě)车(chē)辆环保和节(jiē)约(yuē)能源(yuán)的有关知识,了解教育学、教育心理学的基(jī)本教学知识,具备编写教(jiāo)案、规范讲解的授课能(néng)力。” 将第十(shí)条第(三)项第2目修改为:“2.有与(yǔ)培训业务(wù)相适应(yīng)的驾驶操作教练员。机动车(chē)驾(jià)驶员培训机构聘用的驾驶(shǐ)操作教(jiāo)练(liàn)员应当具备以下条件:持有(yǒu)相应的机动车(chē)驾(jià)驶证,年龄不超过60周岁,符合一定的安全驾驶经历和相应车型驾驶经历,熟练掌握道(dào)路交通安全法规(guī)、驾驶理论、机(jī)动(dòng)车构造(zào)、交(jiāo)通安全心理学(xué)和应急驾驶(shǐ)的基本知识,熟悉(xī)车(chē)辆(liàng)维护(hù)和(hé)常(cháng)见故障(zhàng)诊断(duàn)、车辆环保和节约能(néng)源的有关知(zhī)识,具备驾驶要领讲解、驾(jià)驶动作(zuò)示(shì)范、指导驾驶的教学能力(lì)。” 将第十条第(三)项第(dì)3目修改为(wéi):“所配备的理论教练员数(shù)量(liàng)要求及每种车(chē)型(xíng)所配(pèi)备的驾驶操(cāo)作(zuò)教(jiāo)练员数量要(yào)求(qiú)应当按照《机动车(chē)驾驶员培训机构资格条(tiáo)件》(GB/T30340)相关条款的规(guī)定执行。” 将第(dì)十条第(dì)(五)项第2目(mù)修(xiū)改为:“2.从(cóng)事一级普通机动车(chē)驾驶员培(péi)训的,所(suǒ)配备的(de)教(jiāo)学车辆不少于(yú)80辆;从(cóng)事二(èr)级普通机动(dòng)车驾驶员培训的,所配(pèi)备(bèi)的教学车辆不少于40辆;从事三级普(pǔ)通机动(dòng)车驾驶(shǐ)员培训的(de),所配备的教学车辆(liàng)不少于20辆。具体要求(qiú)按照(zhào)《机动车(chē)驾(jià)驶员培(péi)训机构资格(gé)条件(jiàn)》(GB/T30340)相(xiàng)关条款的规(guī)定执行。” 四、删(shān)除第十(shí)一条第(二)项第1目中的“教练员总数的90%应当经全国统一考试合(hé)格,持(chí)有《教(jiāo)练员证》。” 删除(chú)第十一条第(二)项第(dì)2目中的“教练员总(zǒng)数的90%应(yīng)当经全国统一考试合(hé)格(gé),持有《教(jiāo)练员证》。” 五、将第十三条(tiáo)中的“申请(qǐng)从事(shì)机(jī)动车驾驶员培训业务的,应(yīng)当(dāng)向所(suǒ)在地县级道路(lù)运输(shū)管理机构(gòu)提出申请,并提交以下(xià)材料”修改为:“申请从事(shì)机动(dòng)车驾驶员(yuán)培(péi)训经营的,应当依法(fǎ)向(xiàng)工(gōng)商行政管理机关办理有关登记手(shǒu)续(xù)后,向所在(zài)地县(xiàn)级(jí)道路(lù)运输管理(lǐ)机(jī)构提出申请,并提交以下材料”,并将其(qí)中第(九)项内容修改为:“(九)拟聘用人员名册、职称(chēng)证明”。同时,增加一项(xiàng)作为(wéi)第(十(shí))项:“(十(shí))申请(qǐng)人(rén)办理(lǐ)的工商营业执照正、副本及复(fù)印件”。 六、删除(chú)第十六条第二(èr)款。 七、删除第二十条、第二十一条、第(dì)二十二条、第(dì)二十五条、第三十条。 八、将(jiāng)第二十三条修(xiū)改为:“鼓(gǔ)励(lì)教练员同时具备理(lǐ)论教练员和驾驶(shǐ)操作教练员的教学水平。” 九(jiǔ)、将(jiāng)第三十一条修改为:“在未取得机动车驾驶员培训许可证件前,任何(hé)单位或者个人不得开展机(jī)动车驾驶员(yuán)培(péi)训经营活动(dòng)。机动车驾驶(shǐ)员培训机构应(yīng)当按照经批准的行政许(xǔ)可事项开展培训业务(wù)。” 十、将第四十四条第二款修(xiū)改为:“《培训记录》应(yīng)当经教练员(yuán)审核签字”。 十一(yī)、将本规定中所有(yǒu)的“交(jiāo)通部(bù)”统(tǒng)一修改(gǎi)为“交通运输(shū)部(bù)”,但(dàn)第(dì)六十条除外(wài);将(jiāng)所有的“交通主管部门”统一修(xiū)改为“交(jiāo)通运输(shū)主管部门”。 十二、删除附件1。 条文序号(hào)作(zuò)相应调(diào)整。 本决定(dìng)自2016年4月21日(rì)起施行。 《机动车驾驶员(yuán)培(péi)训管(guǎn)理(lǐ)规定》根(gēn)据本决定作(zuò)相应(yīng)修(xiū)正,重(chóng)新发(fā)布。 机动(dòng)车驾驶(shǐ)员培训管理规定 (2006年1月12日交通部发布 根据2016年4月21日《交通运输部(bù)关于修改(gǎi)〈机动车驾驶员培训管(guǎn)理规定〉的决(jué)定》修(xiū)正) 第一章 总 则 第一条 为(wéi)规范机动(dòng)车驾驶员培训(xùn)经营活动,维护机动车驾(jià)驶员培(péi)训(xùn)市场(chǎng)秩序,保护各方当事(shì)人的(de)合法权(quán)益,根据《中华人民共和国(guó)道路交(jiāo)通安全法》《中华人民共和国道(dào)路运输(shū)条例》等(děng)有关法律、行政法规,制定本规定。 第二条 从事(shì)机动车驾(jià)驶(shǐ)员培训业(yè)务的,应当(dāng)遵(zūn)守本(běn)规(guī)定。 机动车驾驶(shǐ)员培训业务是(shì)指(zhǐ)以培训学员(yuán)的机动车驾驶(shǐ)能力或者以培训道路运输驾驶人员的从业能力为教学任务,为社会公(gōng)众有偿提(tí)供驾驶培训服务的活动。包括对初学(xué)机(jī)动车驾驶人员、增加准驾(jià)车型的驾驶人员(yuán)和道路运输(shū)驾(jià)驶人员所进行的驾(jià)驶培训、继续教育以及机动(dòng)车驾(jià)驶(shǐ)员培训教(jiāo)练场经营等业务。 第三条 机(jī)动车(chē)驾驶员培训(xùn)实行社会化,从(cóng)事机动车驾(jià)驶员培训业务应(yīng)当依法经营,诚实(shí)信用,公平竞争。 第四条(tiáo) 机动(dòng)车驾驶(shǐ)员培训管理应当(dāng)公(gōng)平、公正、公(gōng)开和便民。 第五条 交通运(yùn)输部主管全国机动车驾驶员培训管理工作。 县级(jí)以上地方(fāng)人民政府交通运输主管部门负责组织领导(dǎo)本行政(zhèng)区域内的(de)机动车驾(jià)驶员培训管理工作。 县(xiàn)级以上道路运(yùn)输管理机构(gòu)负责具体实(shí)施本(běn)行政区(qū)域内的机动车驾(jià)驶员培训管理工作。 第二章(zhāng) 经营许(xǔ)可(kě) 第六条 机动车驾驶员培(péi)训依据经营项目、培训能力和培(péi)训内容实行分类许可。 机动车(chē)驾驶(shǐ)员(yuán)培训业务根(gēn)据(jù)经营(yíng)项目分为普通机(jī)动车驾驶员培训、道路运输驾驶员从业(yè)资(zī)格培(péi)训(xùn)、机动车驾(jià)驶员培训(xùn)教(jiāo)练场(chǎng)经营三类。 普通机动车驾(jià)驶(shǐ)员培训根据培训能力分为一(yī)级普(pǔ)通机动车驾驶员培训、二级普通(tōng)机(jī)动车(chē)驾驶员培(péi)训和(hé)三级普通(tōng)机动车(chē)驾驶员培训三类。 道路运输驾(jià)驶员从业(yè)资格培(péi)训根据(jù)培训内容分为道(dào)路客货(huò)运输驾驶员从(cóng)业资格培(péi)训和危险货物(wù)运输驾驶(shǐ)员从业(yè)资(zī)格培训两类(lèi)。 第七条 获(huò)得一级普通机动(dòng)车驾(jià)驶员培训(xùn)许可的,可(kě)以从事三(sān)种(含三种)以上相应车型的普通机动车驾驶员培训业务;获得二级普通机动车驾驶员培训许可的,可以从事两种相应车型的普通机动车驾(jià)驶员培训业务;获得(dé)三级普通(tōng)机动车驾驶员培(péi)训许可的,只能从(cóng)事一种(zhǒng)相应车型的普(pǔ)通(tōng)机动车驾驶员培训业务。 第八条 获得道路客(kè)货运输驾驶员(yuán)从业资(zī)格培训许可的,可以从(cóng)事经营性道路旅客(kè)运输(shū)驾驶员、经营(yíng)性(xìng)道路货物运(yùn)输驾驶员的从业(yè)资格培训业(yè)务(wù);获(huò)得(dé)危险货物运输驾驶(shǐ)员从业(yè)资格培训许可的,可以从(cóng)事道路危险货物运(yùn)输驾驶(shǐ)员的从业资(zī)格培训业(yè)务。 获得道(dào)路运(yùn)输驾驶员从业资格(gé)培训许可的,还可以(yǐ)从事相应车(chē)型的普通机动车驾驶员培(péi)训业务(wù)。 第九条(tiáo) 获得机(jī)动车驾驶(shǐ)员培训(xùn)教练(liàn)场经营许可的,可以从事(shì)机动车驾驶(shǐ)员(yuán)培训教练场经营业务(wù)。 第十(shí)条 申请从事普通机(jī)动(dòng)车驾驶员培训(xùn)业务的,应(yīng)当符合下列条件: (一)取得企业(yè)法人资格。 (二)有健全的培训机(jī)构。 包(bāo)括教学、教练员(yuán)、学员、质量、安全、结(jié)业考试和设施设备管理(lǐ)等(děng)组织机构,并明确(què)负(fù)责人、管理(lǐ)人员、教(jiāo)练员和其他人员(yuán)的岗位职责。具(jù)体(tǐ)要求按照(zhào)《机动(dòng)车驾(jià)驶员(yuán)培训机构资格条件》(GB/T30340)相关条(tiáo)款的规定执(zhí)行。 (三)有健全的管理制度。 包括安(ān)全管理制度(dù)、教(jiāo)练员(yuán)管理制度、学员(yuán)管理制(zhì)度、培训质(zhì)量管(guǎn)理制(zhì)度、结业(yè)考(kǎo)试制度、教学车辆(liàng)管理制度、教学设施(shī)设备(bèi)管理制(zhì)度、教(jiāo)练场地管理制(zhì)度、档(dàng)案管理制度等。具体要求按照《机动车驾(jià)驶员培训机构(gòu)资格条件》(GB/T30340)相关条款的(de)规定执(zhí)行。 (四)有与培训业务相适(shì)应的教学人(rén)员。 1.有(yǒu)与培训业务相适应的理论教(jiāo)练(liàn)员。机(jī)动车驾驶员培训机(jī)构聘用的理论(lùn)教练(liàn)员应当具备(bèi)以下条件: 持有机动车驾驶证,具(jù)有汽车及相(xiàng)关专业中专以上学历或者汽(qì)车及相关(guān)专业(yè)中级以(yǐ)上技术职称,具有两年(nián)以上安全驾驶经历(lì),熟练掌握道(dào)路交(jiāo)通(tōng)安全法规(guī)、驾(jià)驶理论、机动车构造、交通安全(quán)心(xīn)理学、常用伤(shāng)员急(jí)救等安(ān)全驾驶知识,了解(jiě)车辆环保(bǎo)和(hé)节约能源的有关知识(shí),了(le)解教育学、教育心理学的基(jī)本教学知(zhī)识,具备编(biān)写教案、规范讲解的授课能力。 2.有与培(péi)训业(yè)务相适应的驾驶操(cāo)作教练(liàn)员。机动(dòng)车驾驶(shǐ)员培训(xùn)机构聘用的(de)驾驶操(cāo)作教练员(yuán)应当具备以下(xià)条件: 持有相应(yīng)的机动车驾驶(shǐ)证,年龄不超(chāo)过60周岁,符(fú)合一定的(de)安全驾驶经(jīng)历和相应车型驾驶经历,熟练掌握道路(lù)交通安(ān)全(quán)法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学(xué)和应急驾驶的基本知识,熟悉车辆维护和常(cháng)见故障诊断、车辆环(huán)保(bǎo)和(hé)节约能(néng)源的有关知识(shí),具备驾(jià)驶要领讲解、驾驶动作示范、指导(dǎo)驾(jià)驶的教学能力。 3.所配备的理(lǐ)论教(jiāo)练员数量(liàng)要(yào)求(qiú)及每(měi)种(zhǒng)车型所配备(bèi)的驾驶操作(zuò)教练员数量要求应当按照《机动车(chē)驾驶员培训(xùn)机(jī)构资格(gé)条件(jiàn)》(GB/T30340)相关条款的规定(dìng)执(zhí)行(háng)。 (五)有(yǒu)与培训业(yè)务相适应的管理人员。 管理人员包括理论(lùn)教学负责人、驾驶操(cāo)作训练负责人、教(jiāo)学车(chē)辆管(guǎn)理人(rén)员、结业考核人(rén)员和计算机管理人员。具体(tǐ)要求按照(zhào)《机动车驾驶员培训机构资格条件》(GB/T30340)相关条款(kuǎn)的规定执行。 (六)有必要的教学车辆。 1.所(suǒ)配备(bèi)的教(jiāo)学车辆应当符合(hé)国家(jiā)有关技术标(biāo)准要求,并装有副后(hòu)视镜(jìng)、副(fù)制动踏板、灭火器及其他安全(quán)防(fáng)护装置(zhì)。具体要求按照《机动车驾驶员培训(xùn)机构资格条件》(GB/T30340)相关条款的规定执行。 2.从事一级普(pǔ)通机动车驾(jià)驶员(yuán)培训的,所配备的教学(xué)车辆(liàng)不少于80辆(liàng);从事二级普通机动(dòng)车驾驶员培训(xùn)的,所配备的教学车辆不少于(yú)40辆;从(cóng)事三级普通机(jī)动车(chē)驾(jià)驶员培(péi)训的,所(suǒ)配(pèi)备的教学车辆不少于20辆(liàng)。具(jù)体要求按(àn)照《机动车驾驶员培训机构(gòu)资格条(tiáo)件》(GB/T30340)相关条款的(de)规定执行(háng)。 (七)有(yǒu)必要的(de)教学设施(shī)、设备和场地。 具体要求按照《机(jī)动(dòng)车驾驶员培(péi)训机构资格(gé)条件》(GB/T30340)相关条款(kuǎn)的规定执行。租用教练(liàn)场(chǎng)地的,还应(yīng)当持(chí)有书面(miàn)租赁(lìn)合同和出租方土地使(shǐ)用(yòng)证明,租赁期限(xiàn)不得少(shǎo)于(yú)3年。 第十一条(tiáo) 申请从事(shì)道(dào)路(lù)运输驾驶员从业(yè)资格培训业务的,应当具备下列条(tiáo)件(jiàn): (一)取得企业法人资格(gé)。 (二)具备相应车型的(de)普通机动车(chē)驾驶员培训资格。 1.从事道(dào)路客货运输驾驶(shǐ)员从(cóng)业资格培训业务(wù)的(de),应当同时具备大型客车、城市(shì)公(gōng)交车、中型(xíng)客车、小型汽车(含小型自动挡汽车)等四种车型中至少(shǎo)一种车型的普(pǔ)通(tōng)机动车(chē)驾驶员培(péi)训资格和通用货车半挂车(chē)(牵引车)、大型货(huò)车等两种车型中至(zhì)少(shǎo)一(yī)种车型的普通机(jī)动车驾驶(shǐ)员培训资格。 2.从事危险(xiǎn)货物运输驾(jià)驶员从业资格培训业务的,应当具备通用货车半挂车(chē)(牵引(yǐn)车)、大型货车等两种车(chē)型中至少一种(zhǒng)车型(xíng)的普通(tōng)机动(dòng)车(chē)驾驶员(yuán)培训资格。 (三)有与培(péi)训业务相适应的教学(xué)人员。 1.从事道(dào)路(lù)客货运输驾驶员从业(yè)资格培(péi)训业务的,应当配备(bèi)2名以上教(jiāo)练(liàn)员。教(jiāo)练员应当具有(yǒu)汽车及相(xiàng)关专(zhuān)业(yè)大专以上(shàng)学历或者(zhě)汽车及相关专业(yè)高级以(yǐ)上技术职称,熟悉道(dào)路旅客运输法规、货物运输法规以及机动车(chē)维修、货(huò)物装卸保管和旅客急(jí)救等相关知识,具备相应的授课(kè)能力(lì),具有2年以(yǐ)上从事普(pǔ)通机动车驾驶(shǐ)员培(péi)训的教学经历,且近2年无不良的教学记录。 2.从事危险货物运输驾驶员从业资格培训业务的,应当配备2名(míng)以上教(jiāo)练员。教(jiāo)练员应当具有化工及相关专业大专以上学历(lì)或者(zhě)化(huà)工及相关(guān)专(zhuān)业(yè)高级以(yǐ)上(shàng)技(jì)术职称,熟悉危险(xiǎn)货(huò)物运输法规、危(wēi)险化学(xué)品特(tè)性、包装容器使用方法、职业安全防护和应急救援等知识,具备相应的授课(kè)能力,具有(yǒu)2年(nián)以上(shàng)化工(gōng)及相(xiàng)关(guān)专业的教学经历,且近2年(nián)无不良(liáng)的教学记录。 (四)有必要的教(jiāo)学设施、设备和场地。 1.从事道路客(kè)货运输(shū)驾驶(shǐ)员从业(yè)资格培训业务的,应当配备相应(yīng)的机(jī)动车构造、机动车维护、常(cháng)见故障诊断和排除、货物(wù)装(zhuāng)卸保(bǎo)管、医学救护、消防器材等教学设施(shī)、设备和专用场地。 2.从事危险货(huò)物运输(shū)驾驶员从业资(zī)格培训业(yè)务(wù)的(de),还应当同(tóng)时(shí)配备常见危险化学品样本、包装容器、教学挂图、危险化学品实验室等设施、设备和(hé)专用场(chǎng)地。 第十(shí)二条(tiáo) 申(shēn)请(qǐng)从(cóng)事机动车驾驶(shǐ)员培训教练场经(jīng)营业务的,应当具备(bèi)下列条件: (一)取得企业法人资格。 (二)有与经营(yíng)业(yè)务相适应的教练场地。具体要求按照《机动车驾驶员培训教练场技术要求》(GB/T30341)相关条款的规定执行。 (三)有与(yǔ)经营业务相(xiàng)适(shì)应的场地设施、设备,办(bàn)公、教学、生活设施以及(jí)维护服务设施(shī)。具(jù)体要求按照(zhào)《机动车驾驶员培训教练场技(jì)术要求》(GB/T30341)相关条款(kuǎn)的规定执行。 (四)具备相应(yīng)的安全条件。包括场地(dì)封闭(bì)设施、训练区隔离设施、安全通道以(yǐ)及消防设施、设备等。具体要(yào)求按(àn)照《机动车驾驶员培训(xùn)教(jiāo)练(liàn)场技术(shù)要求》(GB/T30341)相关(guān)条款(kuǎn)的(de)规定(dìng)执行。 (五)有相应的管理人(rén)员。包括教练场安(ān)全负责(zé)人、档案管理人员以及场(chǎng)地设施、设备管理人员。 (六)有(yǒu)健全的安全管理制度(dù)。包括安全检查制度、安全责任制(zhì)度、教(jiāo)学车辆安全管理制度以及(jí)突发事件应急预(yù)案等。 第十三条 申请从事(shì)机动车驾驶员培训经营的,应当依法(fǎ)向工商行政管理(lǐ)机关办理(lǐ)有(yǒu)关登记手续后(hòu),向所在地县级道路运输管理机构提出申请,并提交以下材料(liào): (一(yī))《交(jiāo)通行政许(xǔ)可申请书》; (二)申请人身份证明(míng)及复印(yìn)件; (三(sān))经营场(chǎng)所使用权(quán)证明或产权证(zhèng)明及复印件; (四)教练(liàn)场地使(shǐ)用权证明(míng)或产权证(zhèng)明(míng)及(jí)复印件; (五)教练场地技术(shù)条件(jiàn)说明; (六)教学车辆技术条件、车型及数(shù)量证(zhèng)明(申请从事机动车驾驶(shǐ)员培训教(jiāo)练场经营的无(wú)需提交); (七)教学车(chē)辆购置证(zhèng)明(申(shēn)请从事机动车(chē)驾驶员培训教练场经(jīng)营(yíng)的无需提交(jiāo)); (八)各(gè)类设施、设(shè)备清单(dān); (九)拟(nǐ)聘用人(rén)员(yuán)名册、职称证明; (十(shí))申请(qǐng)人办理的工商营业执照正、副(fù)本及(jí)复印件; (十(shí)一)根据本(běn)规定需要提供的其他相关材(cái)料。 申请(qǐng)从事普通机动(dòng)车驾驶(shǐ)员培训业(yè)务(wù)的,在递(dì)交申请材料(liào)时,应(yīng)当(dāng)同时提供由公安交警部门(mén)出具的相关人(rén)员安全驾驶经(jīng)历证明(míng),安全驾(jià)驶经历的起(qǐ)算(suàn)时间自申请材料递交之日起倒计。 第十(shí)四条 道路(lù)运输管理机构应当按照(zhào)《中华人(rén)民共和国道路运输条(tiáo)例》和《交通行政许可实施程序规定》规(guī)范的程序实施(shī)机动车驾驶员培训业务的行政许可。 第十五条(tiáo) 道路(lù)运输管理机构应当对申请材料中(zhōng)关于教(jiāo)练(liàn)场地、教学车辆以(yǐ)及各种设施、设备的实质内容进行核实(shí)。 第(dì)十六(liù)条 道路运输管理机(jī)构对(duì)机动车驾(jià)驶员(yuán)培训业(yè)务(wù)申请予以(yǐ)受理的,应当自受理(lǐ)申请之日起15日(rì)内审查完毕,作出许可或者不予(yǔ)许可的决定。对(duì)符合法定条(tiáo)件的,道路运输管理机(jī)构(gòu)作出准予(yǔ)行政许(xǔ)可的决定,向申请人(rén)出具《交通行政许(xǔ)可决定书》,并(bìng)在10日(rì)内向被许可人(rén)颁发机动(dòng)车(chē)驾驶(shǐ)员培训许(xǔ)可证件,明确许可事项;对(duì)不符合法定条(tiáo)件的(de),道(dào)路运(yùn)输管理机构作出不予许可的决定,向(xiàng)申请人出具(jù)《不予交通行政许可决定书》,说(shuō)明理由,并(bìng)告知申请人享有(yǒu)依法申请行政复议或者(zhě)提起(qǐ)行政诉讼的权利。 第十(shí)七条 机动车驾驶员培(péi)训(xùn)许可证件实行有效期(qī)制。从(cóng)事普通机动车(chē)驾驶员培训(xùn)业务和机(jī)动车驾驶(shǐ)员培训教练场经营业(yè)务的证件有效期为6年;从事道(dào)路运输驾驶员从业资(zī)格培训业(yè)务(wù)的证件有效期为4年。 机动(dòng)车驾驶员培训许(xǔ)可证(zhèng)件由省级道路运输管理机构统一印制并编号,县级道(dào)路运输管理(lǐ)机构按照(zhào)规定发(fā)放和管理。 机(jī)动车(chē)驾驶员(yuán)培训机构应当在许(xǔ)可证件有(yǒu)效期届满前30日(rì)到作出原许可决定的道路运输(shū)管理机构办理换证手续。 第十八条 机动车驾驶员培训机构变(biàn)更许可事项的,应(yīng)当向原作出(chū)许可决定的道路运输管理机构提出申请;符合法定条件(jiàn)、标(biāo)准的,实施机关应当依(yī)法办理变更手(shǒu)续。 机动车驾(jià)驶员培训机构变更名称、法定(dìng)代表人等(děng)事项的,应当向原作出(chū)许可决定的道路运输(shū)管理机构备(bèi)案(àn)。 第十(shí)九条 机动车驾(jià)驶员培训机构需要(yào)终止经(jīng)营的,应当在终止经营前30日到原作出许可决(jué)定(dìng)的(de)道(dào)路运输(shū)管理机构办理(lǐ)行政许可注销手(shǒu)续(xù)。 第三章 教(jiāo)练员管理(lǐ) 第二(èr)十条 鼓(gǔ)励教练员同时具备理论教练(liàn)员和驾驶(shǐ)操作教练(liàn)员的教学水(shuǐ)平。 第二十(shí)一条 机动车驾驶(shǐ)培(péi)训教(jiāo)练(liàn)员应当按照统(tǒng)一的教学大纲规范施教,并(bìng)如实(shí)填写《教学日志》和《中(zhōng)华人民共和国机动(dòng)车驾(jià)驶员培训记录》(简称《培训(xùn)记录》,式(shì)样见(jiàn)附件1)。 第二十二条(tiáo) 机动车驾驶员培训机(jī)构(gòu)应当加强对教练员的职(zhí)业道德教育和驾驶新知识、新技术的再(zài)教(jiāo)育,对教练员(yuán)每(měi)年进(jìn)行至少一周的(de)脱岗培训(xùn),提高教(jiāo)练员(yuán)的职业素(sù)质。 第二十(shí)三条 机动车驾驶员培训机构应当加强对教(jiāo)练员教学情况(kuàng)的监督(dū)检(jiǎn)查,定期对(duì)教练员的教学水平和职业(yè)道德进行评议,公布(bù)教练员的教(jiāo)学质(zhì)量排(pái)行情况(kuàng),督(dū)促教练员提高教(jiāo)学质量。 第(dì)二十(shí)四条 省级道路运(yùn)输管理机构应(yīng)当制定机(jī)动车驾驶培训教练员教学质量信誉考核办法,对(duì)机动车(chē)驾驶培训教(jiāo)练员实行教学质量信誉考核制度。 机动车驾驶培(péi)训教(jiāo)练(liàn)员(yuán)教学质量信誉考核内容(róng)应(yīng)当包括教练员的基本情况、教学业(yè)绩(jì)、教学质量排行情(qíng)况、参(cān)加(jiā)再教育情况、不良(liáng)记录等(děng)。 第二十五条 省级道路运输管理机构(gòu)应当建立教(jiāo)练员档案,使用统一(yī)的数据库(kù)和管理(lǐ)软(ruǎn)件,实行(háng)计算机联网管理(lǐ),并依法向社(shè)会公开教练员信息(xī)。机动车驾驶培(péi)训教练员教学质量信誉考核结果是教(jiāo)练员档案的重要(yào)组成部分。 第四章(zhāng) 经营管理 第(dì)二十六(liù)条 在未取得机(jī)动(dòng)车驾驶员(yuán)培训许可证件前,任何(hé)单(dān)位或(huò)者个人不得开展机动车驾驶员培训经营活(huó)动。机动车驾驶员培训机构应当按照经批准的行(háng)政许可事项(xiàng)开展培训业务。 第二十七(qī)条(tiáo) 机动车驾驶员培训机构应当将机动(dòng)车(chē)驾(jià)驶员培训许可证件悬挂在经营(yíng)场所(suǒ)的(de)醒目位置,公示其经(jīng)营类别、培训范(fàn)围、收(shōu)费项目(mù)、收(shōu)费标准、教练员、教学场地等情(qíng)况。 第二十八条 机动车(chē)驾驶员培训机构应当在注册地开展培训业务,不得采取异地培(péi)训、恶意压价、欺(qī)骗(piàn)学(xué)员等不正当手段开展经营活(huó)动,不(bú)得允许(xǔ)社(shè)会车(chē)辆以其名义开展机动车驾驶员培训(xùn)经营(yíng)活动(dòng)。 第二十九条 机动(dòng)车驾驶员(yuán)培训实行(háng)学时制,按照学(xué)时合理收取费用(yòng)。机动车驾驶员培训机构应当将学时收费标准(zhǔn)报所在地(dì)道路运输管理机构备案。 对每个学员(yuán)理论(lùn)培训时间每天(tiān)不得超(chāo)过6个学时,实际操作培训时间每天(tiān)不得超过4个学时。 第(dì)三十条 机动车驾(jià)驶员培(péi)训(xùn)机构应当建立学时预约制度,并向社会公布联系电话和预约方(fāng)式(shì)。 第三十一条(tiáo) 参加机(jī)动车驾驶员培训的人员,在报(bào)名时应当填(tián)写(xiě)《机(jī)动车(chē)驾驶员培训学员登记表》(以下简称《学员(yuán)登记表》,式样(yàng)见(jiàn)附件2),并提供身份(fèn)证明及复(fù)印件。参加道路运输驾驶员从业资格培训的人员,还应当同时提供(gòng)驾驶证及复(fù)印(yìn)件(jiàn)。报(bào)名(míng)人员应当对所提(tí)供材料的真实性(xìng)负责。 第(dì)三十二条 机动(dòng)车驾驶员培(péi)训机构应(yīng)当按(àn)照全国统一的教学大纲进(jìn)行(háng)培训。培训结束(shù)时(shí),应当向结(jié)业(yè)人员颁发《机(jī)动车(chē)驾驶员培(péi)训结业证书(shū)》(以下简称《结(jié)业证(zhèng)书》,式样见(jiàn)附(fù)件3)。 《结业证书》由(yóu)省级道路(lù)运输管理机构按照全国统(tǒng)一式样印制并编号。 第三十三条 机动车驾驶员培训机构应当建立学员(yuán)档案。学员(yuán)档(dàng)案(àn)主要包括(kuò):《学员登记表(biǎo)》、《教(jiāo)学日志》、《培训记录》、《结业证(zhèng)书》复印件(jiàn)等。 学员档案保(bǎo)存期不少(shǎo)于(yú)4年。 第三十四条(tiáo) 机动车驾驶员(yuán)培训机构应当使用符合标准并取得牌证、具有统一(yī)标(biāo)识的(de)教学车辆。 教学车辆(liàng)的统(tǒng)一标识由(yóu)省(shěng)级道(dào)路运(yùn)输管理机构负责制定,并组织实施。 第三十五条 机动车(chē)驾驶员培(péi)训机构应当按(àn)照国家的有关规定对教学车辆进行定期维护(hù)和检测,保(bǎo)持教学车辆性能完好,满足教学和安全行车的要(yào)求,并(bìng)按照国家有关规定及(jí)时更新(xīn)。 禁止使用(yòng)报废(fèi)的、检测不合(hé)格(gé)的(de)和其他不符合国家规(guī)定的车辆从(cóng)事机动(dòng)车(chē)驾驶员培训业务。不得随意改变(biàn)教学车辆的用途。 第三十(shí)六条 机(jī)动(dòng)车(chē)驾驶员培训机构应当建(jiàn)立教学(xué)车辆档(dàng)案。教学车辆(liàng)档案(àn)主要内容包(bāo)括:车辆基本(běn)情况、维护和检测情况(kuàng)、技术等(děng)级(jí)记(jì)录、行驶(shǐ)里程记(jì)录(lù)等。 教学车(chē)辆(liàng)档案应当(dāng)保存至车辆(liàng)报(bào)废后1年。 第三十(shí)七条 机动车驾驶(shǐ)员培训机构在道路上(shàng)进行培(péi)训活动,应当遵守公安交通管理部门指(zhǐ)定的路线和时间(jiān),并在教练员随车指导下进行,与教学无关的人员不(bú)得乘坐教学车(chē)辆。 第(dì)三十八条 机(jī)动车驾驶(shǐ)员培训(xùn)机构应当保持教学设施、设备的完好,充(chōng)分利用先进的科技手(shǒu)段,提高(gāo)培训质量。 第三十九条 机动车驾驶员(yuán)培训机构应(yīng)当按照有关规定向(xiàng)县级以上(shàng)道路运(yùn)输管理(lǐ)机构报送《培(péi)训记录》以及有关统计资料。 《培训(xùn)记录》应(yīng)当经教练(liàn)员(yuán)审核签字(zì)。 第(dì)四十条 道路运输管理机构应当(dāng)根据机动(dòng)车(chē)驾(jià)驶员培(péi)训机构执行教学大纲、颁(bān)发《结业证书》等情况,对(duì)《培训记录(lù)》及统计资料进行严格(gé)审查。 第(dì)四十一条(tiáo) 省级(jí)道路运输管理机(jī)构应当建立机动车驾驶员培(péi)训机(jī)构质(zhì)量信誉考评体系,制(zhì)定机动车驾驶员培训监督管理(lǐ)的量化考核标准,并(bìng)定(dìng)期(qī)向社会公(gōng)布对(duì)机动车驾(jià)驶员培训(xùn)机构的考(kǎo)核(hé)结果。 机动车驾驶员培(péi)训机构质量信(xìn)誉考评应当包括培训机构的基本(běn)情况、教学大纲执行情况、《结业证书(shū)》发放(fàng)情况、《培训记录》填写情况、教练员(yuán)的质量信誉考核(hé)结(jié)果、培训业绩、考试情况、不(bú)良记录等内容。 第五章(zhāng) 监督检查 第四十二条 各级道路运输管理机构应当加(jiā)强(qiáng)对(duì)机(jī)动车驾驶员(yuán)培训经(jīng)营活(huó)动(dòng)的监督检查,积极运用信息化技术手段,科学、高效地(dì)开(kāi)展工作。 第四十三条 道路运输管理机构的工作(zuò)人员应当严格(gé)按照职责(zé)权限(xiàn)和程序进(jìn)行监督检查,不得滥用职权、徇私舞弊,不得乱(luàn)收费、乱(luàn)罚款,不得妨碍培(péi)训机构的正常工作秩序。 第四(sì)十四条 道路运(yùn)输管理机构实施现场监督(dū)检查,应当指派2名(míng)以上执法人员参加。执(zhí)法人员应当向(xiàng)当(dāng)事人出示交(jiāo)通运输部监制的交通(tōng)行政执法证件。 执法人员实(shí)施(shī)现场监督检查,可以行使(shǐ)下列职权: (一)询问教练员、学员以及其他相关人员,并(bìng)可以要求被询(xún)问人提供与违法行为有关的证明材料; (二)查(chá)阅(yuè)、复制与违法行为有关的《教学日(rì)志》、《培训记(jì)录》及其他(tā)资料;核对与违法行(háng)为(wéi)有关的技术资(zī)料; (三(sān))在(zài)违法行为发现场(chǎng)所进(jìn)行摄影、摄像取(qǔ)证; (四)检查与违法(fǎ)行为有(yǒu)关(guān)的教(jiāo)学车辆和教学设施(shī)、设(shè)备。 执法人员应当如实(shí)记录检查情况和处理结果,并按照规定归档。当事人有权(quán)查阅监督(dū)检查(chá)记录。 第四十五(wǔ)条 机动车驾驶(shǐ)员培训机构在许可机关管辖区域外(wài)违(wéi)法从事培训活动(dòng)的,违法行为发生(shēng)地的(de)道路运输管理机(jī)构应当依法对其予以处罚,同时将违法(fǎ)事实、处罚结果抄送许可机关。 第四十六(liù)条 机动车驾驶员培训(xùn)机构、管理人员、教练员(yuán)、学员以(yǐ)及其他(tā)相关人员应当积极配合执法人(rén)员的监督检查工作,如实反映情况,提(tí)供(gòng)有关资料。 第六章 法律责任 第四十七条 违反本规(guī)定,未经许可(kě)擅自从(cóng)事机动(dòng)车驾驶员培训业务,有下(xià)列情形之一的,由县(xiàn)级以上道路运(yùn)输(shū)管(guǎn)理机构责令停止经(jīng)营(yíng);有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或(huò)者违法(fǎ)所得不足1万元的,处2万元以(yǐ)上5万元以(yǐ)下的(de)罚款;构成犯罪的(de),依法追(zhuī)究刑(xíng)事责(zé)任: (一)未取(qǔ)得机动车驾驶员培训许可证件,非法从事机动车(chē)驾驶员培训业(yè)务的; (二)使用无效、伪造(zào)、变(biàn)造、被(bèi)注销的机动车驾驶员培训许可证件,非法从事机动车驾(jià)驶员培训业务(wù)的; (三)超越许(xǔ)可事项,非法从事机动车驾驶员培训业务(wù)的。 第四十八条 违反本规定,机动车驾驶员培训机构非法转让、出租(zū)机(jī)动(dòng)车驾驶员培(péi)训许可证件的,由县级以上道路运(yùn)输管理机构责令停止违法(fǎ)行为,收(shōu)缴有关证(zhèng)件,处2000元以上(shàng)1万元(yuán)以(yǐ)下的罚款(kuǎn);有违法所(suǒ)得的(de),没收违(wéi)法所得。 对于接受非法转让、出(chū)租的(de)受让方,应当(dāng)按照第四(sì)十七条的(de)规(guī)定处罚。 第四(sì)十九条 违(wéi)反本规定,机动车驾驶员培训机构不严(yán)格按照(zhào)规定进(jìn)行培训或者(zhě)在培训结(jié)业证书发放(fàng)时弄(nòng)虚作假,有下列情形之一的(de),由县级以上道路运输管(guǎn)理机构责令改正;拒不(bú)改正的,由原许可机关吊销其(qí)经营许可: (一)未按照全国统一的教学大纲(gāng)进行(háng)培(péi)训的; (二)未(wèi)向(xiàng)培训结业的(de)人员颁(bān)发《结业证书》的; (三)向培训未结业的人员颁(bān)发《结业(yè)证书》的; (四(sì))向未参加培训的(de)人员颁发《结业证书》的; (五)使(shǐ)用无效、伪造、变(biàn)造《结业证书》的; (六)租用(yòng)其他机动(dòng)车驾驶员(yuán)培训机(jī)构(gòu)《结业(yè)证书》的。 第(dì)五十条 违反本规定(dìng),机动(dòng)车(chē)驾驶员培训(xùn)机构有(yǒu)下列情形之一的,由(yóu)县级以上道路运输(shū)管理(lǐ)机构责令限期(qī)整改;逾期(qī)整改不合格的,予以通报: (一)未在经营场所醒目(mù)位置悬挂机动(dòng)车(chē)驾驶(shǐ)员培训经(jīng)营许可证(zhèng)件的; (二)未在经营场(chǎng)所公示其经营类别、培训范(fàn)围(wéi)、收费项(xiàng)目(mù)、收费(fèi)标准、教(jiāo)练员、教学场地等情况的; (三)未按照要求聘用教学人员的; (四)未按规定建立(lì)学员档案、教学车(chē)辆档案的; (五)未按规定(dìng)报(bào)送《培训记录》和有(yǒu)关(guān)统计资(zī)料的; (六(liù))使(shǐ)用不符合规定的车(chē)辆及设施、设备从事教(jiāo)学活动(dòng)的; (七)存在索取、收受学员(yuán)财物,或(huò)者谋取其他利益等不良行(háng)为的; (八)未(wèi)定期公布教练员教(jiāo)学质量排行情(qíng)况的; (九(jiǔ))违反本规定其他有(yǒu)关(guān)规定的(de)。 第(dì)五十一条 违反本规定,机动(dòng)车驾(jià)驶培训教练员(yuán)有下(xià)列情(qíng)形(xíng)之一的,由(yóu)县级以上道路运(yùn)输(shū)管理机构责令(lìng)限期整(zhěng)改;逾期整改不合格(gé)的,予以通报: (一)未按照全国统一的教学大纲进行教学的; (二)填(tián)写《教(jiāo)学日志》、《培训记录》弄虚(xū)作假的; (三)教学(xué)过程(chéng)中(zhōng)有道路交通安全违法(fǎ)行为或者造成交通事故的(de); (四)存在索取、收受学员财物,或(huò)者谋取其(qí)他利益等不良行为的(de); (五(wǔ))未按(àn)照规定参加驾驶新(xīn)知识、新技能再教育的; (六)违反(fǎn)本规定其他有关(guān)规定的(de)。 第(dì)五(wǔ)十二条 违反本规定(dìng),道路运输(shū)管理(lǐ)机构(gòu)的(de)工作人员,有下列情形之一的(de),依法给予行政处分;构成犯罪的,依法(fǎ)追究刑(xíng)事(shì)责任: (一)不按(àn)规(guī)定的条件、程序和期限实施(shī)行政许可(kě)的; (二(èr))参与或者变相参与机(jī)动车驾驶员培训业务(wù)的; (三)发(fā)现违法(fǎ)行为不及时查处的; (四)索取、收受他(tā)人财物,或(huò)者谋(móu)取(qǔ)其他利(lì)益的; (五)有其他违法违纪行为的。 第七章 附(fù) 则(zé) 第五十三条 外商在中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国境内(nèi)申请(qǐng)以中外(wài)合(hé)资、中外合作、独资等形式经营机动车驾(jià)驶员培训业务的,应同时遵守《外商(shāng)投资(zī)道(dào)路运输业管理规定》等(děng)相(xiàng)关法律、行政法(fǎ)规的规定。 第五十四条(tiáo) 机动车驾(jià)驶员培(péi)训许可证件等相(xiàng)关证件工本费(fèi)收费标准由(yóu)省级人(rén)民政府财政部门、价格主管部门(mén)会同同级交(jiāo)通运输主(zhǔ)管(guǎn)部门核定(dìng)。 第五十五条 本规定自2006年4月1日施行(háng)。1996年12月23日发(fā)布的《中(zhōng)华人民共和国机动车驾驶员(yuán)培(péi)训管理规(guī)定》(交(jiāo)通部令第11号)和1995年7月(yuè)3日发布(bù)的《汽车(chē)驾驶员培训(xùn)行业(yè)管理办(bàn)法(fǎ)》(交公(gōng)路发〔1995〕246号)同时废止。 |